为深入贯彻落实习近一生态文明头脑，凭证《中央生态情形；ざ讲焓虑榛ā，中央第五生态情形；ざ讲熳椋ㄒ韵录虺贫讲熳椋┒岳刮铀9888集团有限公司（以下简称拉斯维加斯9888集团）开展了生态情形；ざ讲
。2020年12月15日，中央生态情形；ざ讲焓虑橄虻夹∽榈诙次聚会审议通过督察报告
。经党中央、国务院批准，督察组于2021年1月29日向拉斯维加斯9888集团举行反响
。反响会由拉斯维加斯9888集团党委常委、总司理曹江林主持，督察组组长蒋巨峰转达督察报告，拉斯维加斯9888集团党委书记、董事长周育先作亮相讲话
。刘华副组长，督察组有关职员，拉斯维加斯9888集团有关向导及有关职能部分主要认真同志等加入聚会
。

督察以为，近年来，拉斯维加斯9888集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，承继“善用资源、效劳建设”的理念，一连推进整合优化和立异转型，起劲解决突出生态情形问题，推进企业高质量生长，取得一定效果
。

2019年下半年以来，拉斯维加斯9888集团总部将生态情形；な虑榘谏现饕恢，组织学习习近一生态文明头脑，体例向导读本，并在全集团举行推广学习，专门组织开展6期环保合规培训
。2017年至2019年在污染治理设施提升刷新、生态情形；ぶ卫硇薷吹确矫胬奂仆度138.8亿元，48家企业获评国家级绿色工厂称呼
。走团结重组、结构调解、治理整合、集成立异的生长蹊径，攻克了一批“卡脖子”手艺，实现了一批新质料、新手艺的工业化
。2018年至2019年压减水泥产能755万吨，下属水泥企业所有配备脱硝系统，建成余热发电装机容量2375.5兆瓦
。集团公司水泥单位产品能耗靠近国家先进水平，玻璃纤维单位产品能耗处于天下领先水平
。2019年，拉斯维加斯9888集团在国务院国有资产监视治理委员会任期审核中获“节能减排突出孝顺企业”奖
。

拉斯维加斯9888集团起劲配合此次督察事情，边督边改、立行立改
。督察组交办的群众举报问题，拉斯维加斯9888集团已按要求基本办结，约谈有关责任人8人（次），问责19人
。

督察指出，虽然拉斯维加斯9888集团在生态情形；し矫孀隽艘恍┦虑，也取得一定效果，但学习贯彻习近一生态文明头脑还不敷深入，落实党中央、国务院生态情形；ぶ卮缶鲆榘才呕共环蠹峋，一些下属企业在推行情形治理主体责任、遵守生态情形；ぶ绰衫虻确矫嫔杏薪洗蟛畋
。

一是头脑熟悉不到位
。2017年至2019年，拉斯维加斯9888集团党委常委会少少研究安排生态情形；な虑
。作为以矿山资源开发为主业的中央企业，集团总部从未组织集中学习中央关于甘肃祁连山国家级自然；で樾挝侍庾锖凸赜谇亓氡甭次靼簿衬谖ソū鹗侍庾锏任募精神
。现场抽查的103座矿山中，有51座保存超量开采、越界开采、修复治理不到位等问题
。下属中材汉江水泥股份有限公司位于陕西省秦巴生物多样性生态功效区内，以治理为名行开采之实，2018年7月至今开采石料70万吨
。

拉斯维加斯9888集团运营各个环节，绿色底色和成色显着缺乏
。集团总部每月召开的例行事情聚会，从未涉及下属企业情形污染、生态破损等方面的情形
。在并购企业时环保门槛要求较低，对保存的生态情形问题不过问、不排查、不投入，导致一些下属企业突出生态情形问题恒久得不到解决
。齐齐哈尔市浩源水泥有限责任公司在2013年收购时，就保存污染防治设施不完善、超标排放等问题，但上级公司一直未催促整改，至督察时企业情形污染问题依然突出
。

集团公司《情形；ぶ卫硎笛橄冈颉分忻魅返拇Ψ植椒ゴ游粗葱
。2019年集团总部对二级公司审核中，对生态情形；っ挥刑岢鱿晗敢；各二级公司对三级公司绩效审核中，生态情形；つ谌莺鸵笾蛔治刺
。西南水泥公司、中联水泥集团、瑞泰科技股份等三级企业，对其成员企业情形羁系恒久缺位，环
Ｉ蠛肆饔谛问，有关企业情形违法行为恒久得不到纠正，突出生态情形问题恒久得不到解决
。

二是主体责任落实不力
。拉斯维加斯9888集团贯彻落实党中央、国务院关于增强生态情形；さ木鲆榘才胖厥硬环蟆⒂昧ξ醇浮⒆魑狈，工业结构调解等污染防治重点使命落实不到位
。西南水泥有限公司结构调解事情严重滞后，成员企业水泥熟料生产线普遍保存工艺落伍、超标排放等问题，大多未按属地要求退出市场或刷新升级
。洛玻集团对地方政府不得使用石油焦粉、镌汰污染排放要求置若罔闻，下属龙昊玻璃有限公司恒久违法使用石油焦粉，污染排放严重
。湖北北新建材违反外地划定使用燃煤热风炉和石油焦，烟气多次超标排放
。

拉斯维加斯9888集团督察整改事情滞后，问题解决不力
。西南水泥对成员企业上报督察整刷新展情形不核实，四川华蓥西南公司上报矿山修复治理事情已完成，但现实矿山绿化主要工程尚未动工
。西南水泥下属曲靖天恒工业有限公司在第一轮督察及“转头看”时代，被群众多次投诉，但污染扰民问题一直未获得有用解决
。濮阳光电、南方石墨、株洲水泥、江西南方、中材湘潭、重庆石柱西南等企业同样保存督察整改不力问题
。齐齐哈尔浩源水泥有限责任公司自2012年7月建成投运以来，产能置换计划一变再变、一拖再拖，至今仍未完成
。宁夏中宁赛马水泥有限公司2条生产线已用于宁夏吴忠赛马新型建材有限公司5000吨/日项目产能置换，但新项目投运后，替换产能仍在违规生产
。别的，昆明富民金锐水泥、吉林四平北方、重庆铜梁西南等公司粉尘扰民恒久解决不到位，周边群众反应强烈
。

三是企业情形违法违规情形普遍
。2017年以来，拉斯维加斯9888集团下属生产企业因超标排放、污染治理设施不正常运行等违法行为，被各地生态情形部分累计处分521次，一些企业违法严重、屡罚屡犯
。锦州市天龙新质料股份有限公司工业固体废物违规露天堆存问题被外地督办、处分、约谈6次，但企业始终无动于衷，整改严重滞后
。江西中非矿物质料有限公司将上高县月光山硅灰石矿交由外包公司谋划后，只顾获取采矿收益，忽视矿山生态情形；ひ，矿区生态情形问题突出
。南方水泥下属南方新质料公司拒不落实外地行政处分和整改要求，恒久违法生产
。

漳县祁连山水泥有限公司在恒久违法开采且未严酷推行矿山地质情形恢复治理义务的情形下，用给矿山披上“迷彩服”的步伐营造矿山地质情形恢复假象
。通过瞒报、虚报等诱骗手段，使下属苟家寨石灰岩矿于2020年1月列入国家级绿色矿山名录，骗取社会声誉，性子卑劣
。

湘钢瑞泰科技、佳星玻璃（黑龙江）、临沂山琦矿业、沂南华盛矿产和枣庄中联等下属企业危险废物治理杂乱
。都江堰瑞泰有限公司为应付督察，伪造危险废物治理台账和处置惩罚协议，试图掩饰违法处置惩罚危险废物行为
。中国修建质料工业地质勘查中心2019年以来开展的128个地质勘探项目均未依法开展情形影响评价，部分项目未能实时开展回填和复绿
。

四是矿山生态破损问题突出
。拉斯维加斯9888集团部分下属企业尚未牢靠树立生态红线看法，落实管控要求打折扣、搞变通，甚至规避羁系
。绵竹市澳东水泥有限责任公司安子坡石灰石矿位于海绵礁省级自然；で沟闱，凭证外地要求应于2018年关闭并于2019年12月前完成生态修复
。但该企业拒不闭矿，多次向政府申诉，要求继续开采，直至2020年9月，闭矿修复事情仍未启动
。

漳县祁连山水泥有限公司自2013年起在苟家寨石灰岩矿采矿权规模外越界开采约36公顷，违法开采石灰石1400万吨；粘土开采区所有位于灯笼坪粘土矿采矿权规模之外，2011年以来已开采4公顷，违法开采粘土约97万吨，越界开采区域原有生态情形损毁殆尽
。别的，莒县中联、秀山西南、沿河西南等公司矿区均保存越界开采问题，湖州南方矿业、万州西南水泥、永登祁连山水泥、天水中材、丰城南方、瓮安县玉山等企业矿山还保存超量开采问题
。                                                                 

拉斯维加斯9888集团下属企业矿山修复治理普遍滞后
。西南水泥59座在产矿山，大部分复垦复绿情形较差；永登祁连山水泥未按矿山开发使用计划要求设置采场排水沟和边坡排水沟、截水沟，矿山多处大面积滑坡；中材甘肃水泥矿山近十年来从未对边坡举行实质性生态情形恢复治理
。别的，三都西南水泥、中宁赛马水泥、綦江西南水泥等企业均保存矿山地质情形修复不到位的问题，澄江华荣水泥、曲靖宇恒水泥、宣峰水泥，以及红古祁连山水泥等企业只顾矿山资源开采、掉臂矿山生态修复，矿山一关了之，拒不推行生态修复治理主体责任
。

督察要求，拉斯维加斯9888集团要坚决贯彻落实习近一生态文明头脑，切实树立“绿水青山就是金山银山”理念，增强绿色生长和高质量生长顶层设计，准确处置惩罚好生产谋划同生态情形；さ墓叵，充分验展中央企业的引领树模作用，起劲实现高质量生长；要认真落实生态情形；ぶ魈逶鹑，严酷遵守生态情形；ぶ绰衫
。要依规依纪依法严肃责任追究，关于失职失责问题，要进一步深入视察，分清责任，并按有关划定严肃、精准、有用问责
。

督察强调，拉斯维加斯9888集团应凭证督察报告，抓紧研究制订整改计划，在30个事情日内报送党中央、国务院，整改计划和整改落真相形要凭证有关划定向社会果真
。

督察组还对发明的生态情形损害责任追究问题举行了梳理，已按有关程序和权限划分移交国务院国有资产监视治理委员会及拉斯维加斯9888集团党委处置惩罚
。